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【標准小課堂】我國冷鏈物流標准化現狀
发布时间:2019-07-22 16:06

【標准小課堂】我國冷鏈物流標准化現狀

當前冷鏈物流標准化發展呈現不斷上升的趨勢。隨市場規模的不斷擴大,冷鏈物流受到了政府的高度關注。國務院辦公廳印發的《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(國辦發〔201729號)提出:2020年,初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡,基本建立全程溫控、標准健全、綠色安全、應用廣泛的冷鏈物流服務體系。此後,國家相關部門陸續出台一系列政策措施,例如《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》中提出四個最嚴要求,其中包括加快制修訂標准、創新標准工作機制、強化標准實施等要求,不斷推進冷鏈物流標准化的建設。

 

目前,我國冷鏈物流領域內的國家標准、行業標准制修訂與推廣工作由全國物流標准化技術委員會冷鏈物流分技術委員會(SAC/TC269/SC5)(简称“冷标委”)负责,与中物联冷链委合署办公。截止到2018年底,冷标委联合中物联冷链委统计的《中国冷链物流标准目录手册》关于冷链物流基础、设施设备、技术作业与管理标准3方面共计230 余项标准。其中包括《冷链物流分类与基本要求》(GB/T 28577-2012)、《食品冷链物流追溯管理要求》(GB/T28843-2012)、《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》(GB/T 31086-2014)、《餐饮冷链物流服务规范》(WB/T 1054-2015)、《道路运输 食品冷藏车功能选用技术规范》(WB/T1060-2016)、《肉与肉制品冷链物流作业规范》(WB/T 1059-2016)等。

 

此外,由國家食品安全風險評估中心、中物聯冷鏈委等單位參與起草的《食品安全國家標准食品冷鏈衛生規範》強制性國家標准被國家衛生健康委員會辦公廳列入“2017年度食品安全國家標准立項計劃”(國衛辦食品函[2017]1096號),目前該標准即將進入征求意見,此項標准的發布,將有效的助力行業規範健康發展。

 

 

隨著冷鏈物流行業的不斷發展,標准化工作對于整個冷鏈物流的發展尤爲重要。目前,我國冷鏈物流標准存在的主要問題包括:體系不健全;標准涉及部門較多,各方協調難度大,標准交叉重複矛盾;發布後推廣實施效果不明顯,缺乏高效的標准化協調推進機制;不同的行業標准在操作環節上缺乏兼容性與銜接性。針對上述問題和當前冷鏈物流行業的實際發展情況,提出以下建議。

 

一、不斷完善冷鏈物流標准體系,加強標准化工作相關部門的統籌協調,並不斷推進冷鏈物流標准制修訂全過程信息公開,以及已發布標准共享等信息化平台的建設。

 

二、加強強制性標准、基礎性標准、冷鏈流通關鍵環節標准制修訂工作。對于團體標准,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和産業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場發展和創新需要的標准,供市場自願選用,增加標准的有效供給。形成市場爲主、政府引導的新型標准化體系。

 

三、對于已發布的標准,宣貫推廣形式應該更多元多樣化。加強與政府的溝通合作,讓政府參與到標准宣貫推廣中,對于社會影響力較大的一些標准,政府可考慮以補貼或獎勵的方式鼓勵企業參與到標准推廣中;在整個推廣過程中,鼓勵上下遊企業積極參與到標准宣貫、培訓、試點-達標-示範等工作中來,並從中評選出優秀的對標企業,作爲行業學習的標杆;

 

四、讓標准走進相關院校。在有冷鏈物流相關專業的院校,宣傳推廣冷鏈物流標准化。在政府部門、企業、院校等形成全産業鏈的宣貫推廣,對于冷鏈物流行業的發展起到促進作用。

 

相信隨著市場參與者(特別是一些有實力的大企業)的增加,中國冷鏈物流市場的集中度和行業成熟度將進一步提高,到那時,冷鏈物流標准化建設也將進入新的發展階段。

 

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